歐盟海關(guān)進(jìn)出口通關(guān)流程

01報(bào)關(guān)單

如欲從海關(guān)當(dāng)局獲得處理或使用貨物的許可，須向海關(guān)提交“歐盟統(tǒng)一報(bào)關(guān)單”（Single Administrative document，簡稱SAD，進(jìn)口、出口和過境通用）。

根據(jù)《歐共體海關(guān)法典》和《歐共體第2454/93號條例》，在歐盟所有成員國，均應(yīng)使用“歐盟統(tǒng)一報(bào)關(guān)單”進(jìn)行報(bào)關(guān)。

02申報(bào)方式
1.預(yù)先申報(bào)

從2021年3月起，歐盟推出一個(gè)新的海關(guān)貨物信息預(yù)報(bào)系統(tǒng)，所有貨物抵達(dá)歐盟之前需要預(yù)先申報(bào)。這一新的進(jìn)口管制系統(tǒng)import Control System 2，簡稱ICS2，目的是為了在所有貨物運(yùn)抵歐盟之前，收集其相關(guān)的信息。相關(guān)經(jīng)營者 必須通過入境摘要報(bào)關(guān)單(ENS)向ICS2聲明貨物的安全保障數(shù)據(jù)。

*關(guān)于ICS2的相關(guān)資料：

（1）歐盟進(jìn)口管制系統(tǒng)（ICS2）介紹：

_customs/

general-information-customs/customs-security/import-control-system-2-ics2_en

（2）歐盟進(jìn)口管制系統(tǒng)（ICS2）常問問題：

_customs

/general-information-customs/customs-security

/import-control-system-2-ics2/faq_en

ICS2于2021年3月15日開始實(shí)施，并在3年的過渡期內(nèi)，對不同的運(yùn)輸渠道推出3個(gè)版本。ICS2第一版本實(shí)施日期為2021年3月15日，第二版本實(shí)施日期為2023年3月1日，第三版本實(shí)施日期為2024年3月1日。

從事貨物、快件或郵遞貨物的裝卸、海運(yùn)和運(yùn)輸?shù)乃薪?jīng)營者，都需要向ICS2提供貨物安全數(shù)據(jù)：

◇歐盟內(nèi)外的郵政運(yùn)營商

◇快遞服務(wù)公司

◇航空貨運(yùn)公司

◇貨運(yùn)代理物流公司

◇歐盟最終收貨人

◇海運(yùn)、鐵路和公路運(yùn)輸公司

◇受影響的經(jīng)營者代表人

出口歐盟的貨物，如果未提前向ICS2提交相關(guān)貨物數(shù)據(jù)，貨物將會在歐盟海關(guān)邊境被攔截，歐盟海關(guān)將不辦理貨物清關(guān)手續(xù)。未如實(shí)申報(bào)的貨物也會面臨歐盟海關(guān)的處罰。

2.電子申報(bào)

“歐盟統(tǒng)一報(bào)關(guān)單”99%以電子方式提交海關(guān)（各成員國海關(guān)均有自己的通關(guān)系統(tǒng)）。如進(jìn)口商或其代理人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)兼容，進(jìn)口商或其代理人獲得海關(guān)批準(zhǔn)后可以直接向海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)錄入通關(guān)所需信息（稱為直接錄入），之后海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)會自動(dòng)生成電子報(bào)關(guān)單。

3.紙質(zhì)申報(bào)

在個(gè)別情況下，企業(yè)可在指定海關(guān)辦公區(qū)域遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單。海關(guān)將會把報(bào)關(guān)單信息錄入通關(guān)系統(tǒng)。海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口后，將直接在報(bào)關(guān)單上蓋章，頒發(fā)進(jìn)口入境許可。

4.口頭申報(bào)

企業(yè)或個(gè)人有權(quán)口頭申報(bào)(針對個(gè)人行李和運(yùn)輸工具)以及私人收貨人(針對某些小型貨物)。

某些其他行為亦被視為報(bào)關(guān)：

? 通過綠色通道或“無需申報(bào)”通道；

? 通過非雙通道的海關(guān)；沒有自發(fā)報(bào)關(guān)制度的；

? 在提供這種可能性的車輛上貼上“無需申報(bào)”的標(biāo)簽；或

? 進(jìn)入/退出歐盟關(guān)稅區(qū)。

03報(bào)關(guān)人

根據(jù)歐盟法律規(guī)定，報(bào)關(guān)人應(yīng)為歐盟常住居民或在歐盟擁有**營業(yè)地點(diǎn)或注冊辦公室的公司。如系過境申報(bào)、暫準(zhǔn)進(jìn)口申報(bào)，或僅偶爾作為申報(bào)人申報(bào)進(jìn)口貨物（不進(jìn)行經(jīng)常性的進(jìn)口活動(dòng)），可不受此限制。“歐盟統(tǒng)一報(bào)關(guān)單”可由進(jìn)口商或其代理人提交海關(guān)當(dāng)局。代理形式分為兩種：

1.直接代理：代理人以委托人的名義代表委托人申報(bào)（委托人承擔(dān)繳納稅費(fèi)責(zé)任）；

2.間接代理：代理人以自己的名義代表委托人申報(bào)（連帶責(zé)任，委托人和代理人均可被要求 承擔(dān)繳納稅費(fèi)責(zé)任）。

04申報(bào)和受理時(shí)限

進(jìn)口商或其代理人可在貨物運(yùn)抵口岸之前提前4天申報(bào)，或在貨物運(yùn)抵口岸后14天內(nèi)申報(bào)。企業(yè)申報(bào)后，海關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)可以對貨物進(jìn)行處理或使用的手續(xù)一般應(yīng)在以下期限內(nèi)完成：

1.運(yùn)輸工具進(jìn)境申報(bào)提交之日起45天之內(nèi)（海運(yùn)貨物）；

2.運(yùn)輸工具進(jìn)境申報(bào)提交之日起20天之內(nèi)（非海運(yùn)貨物）。

05清關(guān)單證要求

1.歐盟統(tǒng)一報(bào)關(guān)單

2.供貨商發(fā)票
3.合同

4.提單

5.運(yùn)單

6.裝貨單

7.裝箱清單

8.保險(xiǎn)證明

9.銀行匯票

必要時(shí)提交

1.重量證書

2.配額證明

3.原產(chǎn)地證（或出口國發(fā)票上或其它商業(yè)文件上的原產(chǎn)地聲明）

4.ATR貨物流通證書（僅針對土耳其零關(guān)稅貨物）

5.商品檢驗(yàn)證書

6.動(dòng)植物檢疫證書

7.食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證書

8.進(jìn)口貨物許可證

9.特定減免稅所需證明、批文等