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根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》，保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。
保稅貨物具有進境貨物暫緩納稅、特定目的（如加工、存儲、維修等）、海關(guān)實施保稅賬冊管理、最終流向不固定（有的貨物復(fù)運出境、有的轉(zhuǎn)變?yōu)檫M口貨物進入國內(nèi)）、不同保稅存儲期限要求等特點。
按照企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動形態(tài)、作業(yè)特點及海關(guān)監(jiān)管方式等，將保稅貨物分為三大類：保稅加工貨物、保稅物流貨物、保稅服務(wù)貨物。