蒙古國進口熟制牛羊肉產(chǎn)品需要辦理什么手續(xù)（進口流程及審批條件）

一、什么是蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品

根據(jù)《關(guān)于中國和蒙古進出口熟制牛肉產(chǎn)品和熟制綿羊肉、山羊肉產(chǎn)品檢驗檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生條件議定書》（以下簡稱《議定書》），蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品指牛肉和綿羊肉、山羊肉為主要原料，經(jīng)過雙方確認有效的熟制加工處理而制成的可以直接食用的不帶骨的產(chǎn)品。不包括血、頭、尾、蹄、內(nèi)臟等組織。

二、進口需要具備的條件

1.產(chǎn)品準入

根據(jù)中國海關(guān)總署網(wǎng)站公布的《符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單》，蒙古國肉類產(chǎn)品中準入的產(chǎn)品大類包括：熟制牛羊肉；品名有：水煮牛羊肉、牛羊肉干、醬牛羊肉、鹵牛羊肉等。

2.境外生產(chǎn)企業(yè)注冊 

海關(guān)總署官網(wǎng)可查詢進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單。只有名單所列出的蒙古國境外生產(chǎn)注冊企業(yè)的準入的熟制牛羊肉產(chǎn)品才能出口中國。

3.進出口商備案

進口蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品的境外出口商或者代理商應(yīng)當向海關(guān)總署備案。熟制牛羊肉產(chǎn)品進口商應(yīng)當向其住所地海關(guān)備案。已經(jīng)備案的進口商，方可辦理蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品進口手續(xù)。備案名單通過進口食品化妝品進出口商備案系統(tǒng)查詢。

3.獸醫(yī)衛(wèi)生證書

蒙古國官方已向中國海關(guān)總署備案確認蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣式、官方印章及官方獸醫(yī)簽字等相關(guān)信息。進口蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品應(yīng)附有蒙古國官方出具的獸醫(yī)衛(wèi)生證書，并加蓋官方印章和官方獸醫(yī)簽字，向中國海關(guān)推送對應(yīng)蒙古國輸華肉類衛(wèi)生證書電子信息。

三、進口申報

食品進口商或者其代理人進口食品時應(yīng)當依法向海關(guān)如實申報。包括產(chǎn)品名稱、HS編碼、數(shù)重量、原產(chǎn)國（地區(qū)）、價格、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)等信息，并提交必要的隨附單證、批準文件等。海關(guān)依法對隨附資料的完整性、真實性、有效性進行審查，單證審核符合要求的進口肉類產(chǎn)品，予以受理申報；否則，不予受理。

四、現(xiàn)場查驗

海關(guān)將嚴格按照《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署第249號令）、《議定書》等規(guī)定和海關(guān)總署布控指令要求對進口蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品開展現(xiàn)場查驗工作，包括但不限于內(nèi)外包裝的標簽、標識是否符合要求，食品感官性狀是否符合該食品應(yīng)有性狀，冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求等。

五、監(jiān)督抽檢

海關(guān)嚴格按照進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃等要求，開展抽采樣、送樣和實驗室檢測，確保進口蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品安全。

六、合格評定

進口蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品經(jīng)海關(guān)合格評定合格的，準予進口，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》；

經(jīng)海關(guān)合格評定不合格的，由海關(guān)出具不合格證明；

涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關(guān)書面通知食品進口商，責令其銷毀或者退運；

其他項目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評定要求的，方準進口。

相關(guān)進口食品不能在規(guī)定時間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責令食品進口商銷毀或者退運。

海關(guān)提示1

2022年1月1日起啟運的輸華食品，在進口申報時應(yīng)在報關(guān)單“產(chǎn)品資質(zhì)”項下“進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊”證書欄（許可證類別代碼519）規(guī)范填寫該企業(yè)在華注冊編號。在實施2020版申報項目的海關(guān)申報進口食品，應(yīng)在“其他企業(yè)”項下的“其他企業(yè)類別”欄選擇“進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)”，在“編號或企業(yè)名稱”欄填報該企業(yè)在華注冊編號。未按要求規(guī)范填報的，海關(guān)不接受申報。

海關(guān)提示2

進口蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品的包裝和標簽、標識應(yīng)當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準。內(nèi)外包裝上應(yīng)當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標識。需標明以下內(nèi)容：產(chǎn)地國家（地區(qū)）、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號；外包裝上應(yīng)當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、儲存溫度等內(nèi)容，必須標注目的地為中華人民共和國，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗檢疫標識。

海關(guān)提示3

根據(jù)《議定書》要求，熟制牛羊肉生產(chǎn)企業(yè)，在加工生產(chǎn)用于向進口國輸出的產(chǎn)品時，對產(chǎn)品的熱處理應(yīng)滿足以下規(guī)定：

1.經(jīng)水煮、蒸或油炸使牛肉及其產(chǎn)品的中心溫度達80℃或更高并保持5分鐘或以上；或用其它的任何方式使牛肉及其產(chǎn)品的中心溫度達70℃或更高并保持30分鐘。

2.經(jīng)水煮、蒸或油炸使綿羊肉、山羊肉及其產(chǎn)品的中心溫度達70℃或更高并保持5分鐘或以上；或用其它的任何方式使綿羊肉、山羊肉及其產(chǎn)品的中心溫度達65℃或更高并保持30分鐘。

3.加工企業(yè)應(yīng)配備專門人員測量加熱后產(chǎn)品的中心溫度和切開肉進行感官檢查、對熱加工過程進行記錄，并對最終產(chǎn)品抽查微生物指標，根據(jù)需要進行蛋白質(zhì)變性試驗以確證是否加熱完全。