橫琴個稅15%政策落地- 明處的個稅洼地

橫琴個稅15%政策落地- 老外和國人都可以用，光明正大的個稅洼地

1. 橫琴粵澳深度合作區個人所得稅優惠政策正式落地。4月11日，橫琴粵澳深度合作區執委會公布《橫琴粵澳深度合作區享受個人所得稅優惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

2. 《管理辦法》明確，對合作區納入清單管理的高端人才和緊缺人才，個人所得稅負超過15%的部分予以免征。《管理辦法》是合作區落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》提出的“對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免征”的重要舉措，這標志著合作區個人所得稅優惠政策的正式落地。對比之前政策指引中的一些不確定性，此次《管理辦法》主要聚焦高端人才和緊缺人才的認定條件，這為個稅優惠的落地提供了良好的基礎。

3. 按照《管理辦法》的要求，符合條件的高端人才和緊缺人才自2021年1月1日起就可適用該政策，如果此前已經申請但并未辦理優惠的人員，此次可以申請追溯。這是繼海南自貿港個人所得稅稅負超過15%予以免征后，個人所得稅優惠政策在實踐中的又一落地。不同于海南自貿港政策安排，對符合條件的納稅人來說，此次政策的有效期還可追溯到2021年1月1日。

4. 目前享受個人所得稅優惠政策主要包括3類人才：一是在某一領域或專業處于lingxian水平，作出突出貢獻且得到社會認可的高端人才；二是一個納稅年度內在合作區收入達到50萬元人民幣以上的高端人才；三是符合學歷、職稱或職業資格要求的緊缺人才。這三類人才曾在2021年發布的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中有具體說明。根據中共中央、國務院發布的文件要求，從2021年1月1日起至2025年12月31日止，在橫琴粵澳合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免征。

5. 中國人或者老外都可以，關鍵是，要么工資多-50萬也就好了；要么緊缺 - 這個制定，你如果緊缺的話，總歸50萬年薪還是有的吧。目前《管理辦法》從市場認可標準和專業、社會認可標準兩個維度，設置高端人才評價指標。其中，市場認可標準以薪酬水平為主要評價指標；專業、社會認可標準將由合作區執委會另行制定。

6. shebao要求6個月，禁掉了躉交，以及兩地shebao。老外的shebao、退休shebao問題，倒是得到了豁免。《管理辦法》對個人繳納shebao情況和企業實質運營情況作出限制性規定，要求享受個人所得稅優惠政策的高端人才和緊缺人才，須在合作區實際工作并一個納稅年度內在合作區連續繳納基本養老保險等社會保險6個月（含）以上（須包含本年度12月當月且不存在躉交、兩地繳納社會保險等情形），且與在合作區實質性運營的企業或機構簽訂1年以上勞動合同、聘用協議、服務合同或其他相關證明文件等。對于無法繳納社會保險的境外人才，以及超過法定退休年齡的境內人才，不作shebao繳納情況的硬性規定，只須提供與在合作區實質性運營的企業或機簽訂勞動合同或聘用協議等勞動關系證明材料。

7. 在進行高端人才和緊缺人才的認定時，某些認定條件對相關人員所服務的企業也提出了一定的要求。《管理辦法》要求相關企業從事于《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類產業目錄》所列產業領域，或便利澳門居民生活就業的公共管理和服務領域。其中，《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類產業目錄》已于4月3日由國家發改委印發，主要涵蓋了五大類185個細分門類。根據這一要求，不屬于該目錄的從業人員很可能無法適用合作區個人所得稅優惠政策。也就是說，要判斷合作區企業員工、合作區企業是否可以享受個人所得稅、企業所得稅優惠政策，要適用最新的產業目錄。

8. 無論是合作區的個人還是企業，要享受相應的稅收優惠，企業應滿足在合作區內實質性運營的要求，即要判斷企業的生產經營、人員、賬務、財產等是否滿足有關標準。

9. 橫琴粵澳深度合作區執委會表示，符合條件的高端人才和緊缺人才，需向合作區人才工作部門提出申請，并提供相關證明材料。合作區人才工作部門負責認定享受個人所得稅優惠政策的高端人才和緊缺人才名單，征求合作區管委會有關成員單位意見后向社會公示。合作區稅務部門根據法律法規及時辦理稅收優惠。

10. 國內的稅收洼地有兩種，一種在明處，一種在暗處。明處的，好處亮眼，政策保障，要求和限制也嚴格；暗處的，好處也不少，魚龍混雜，政策保障性很大程度取決于當地政府的信譽，做好選擇取舍、保障政策穩定性很重要。結合業務實質和特性做出選擇。擦亮慧眼，選好適合你的！