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                發布時間: 2023-12-15 03:46
                最后更新: 2023-12-15 03:46
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                標題:環境風險管理
                           流程和方法

                目前,對環境風險管理的認識存在兩種觀點。 一種是相對狹義的概念,認為環境風險管理是環境風險評估的后續過程,指組織構根據環境風險評估結果采取有針對性的應對措施,以有效地降低環境危害;另一種是相對廣義的理解,將其視為風險管理在環境保護領域的應用,環境風險識別、評估、控制和應急處理均是環境風險管理的一部分,即組織構采用適當的管理工具,通過系統的環境風險識別、分析、評估,提出解決方案,力圖以化方式實現環境目標和績效。 在本手冊中,環境風險管理主要指廣義的全過程管理概念。
                通常而言,科學系統的環境風險管理流程和方法可幫助投資構有效預防或減輕其投資活動造成的不利的環境影響,促進投資構環境績效持續提升,減輕環境狀況對構和投資活動的潛在不利影響,幫助投資構履行合規義務,鞏固市場地位并獲得財務、運營和聲譽收益。
                構建環境風險管理體系的方法是在確定組織構相關管理政策和方針的基礎上,以策劃設計、實施、監督審查和改進的概念形成一個循環漸進的過程,用以實現持續改進,如下圖



                策劃和設計:建立投資構所需的環境風險管理目標和過程,以實現與構環境政策相一致的結果;
                實施:實施所設計的環境風險管理政策、程序和過程;
                監督和審查:依據環境風險管理政策和方針及設定的環境風險管理目標和運行程序,對環境風險管理體系運行實施的整個過程進行審核和測量;
                改進:采取有針對性的、恰當的措施以持續改進。

                1、盡職調查
                盡職調查作為主要的風險管理工具之一,對金融構和企業對外投資決策和環境風險管理起著至關重要的作用。 在進行投資決策時,建議投資構內部組建專門的團隊或聘請有資質的第三方,對與投資活動相關的生態環境問題進行的調查和核實,以掌握投資活動所涉及的環境風險及可能由此引發的社會和金融風險。 一般來說,與環境風險相關的盡職調查范圍建議包括 (但不限于) 投資所在國環境現狀調查、法律法規調查、國內對外投資相關法律法規和指導意見調查、投資活動所涉及的技術和生產工藝調查、環境社會風險調查、利益相關方意見和訴求調查等。
                一般而言,盡職調查的方法包括現場訪談、利益相關方 (、公眾、社會組織等) 訪談、文件審閱和現場勘探等。
                盡職調查包括投資構對自身環境風險管理體系以持續改進為目的的審查和對投資活動全生命周期內以減輕和應對其所面臨環境風險為目的的審查。

                2、環境風險識別、分析與評估

                在投資活動環境風險盡職調查的基礎上,對投資活動的環境風險和影響進行識別、分析和評估,并識別關鍵的環境因素或所涉及的關鍵環境議題。

                多數情況下,投資構或其業務伙伴需根據東道國法律法規、環境標準及相關規范,進行投資活動 / 項目的環境影響評價,并根據投資活動所造成的環境風險和影響程度,制定防范、減緩負面環境影響或關鍵環境風險的應對措施和管理行動,并提出相應的跟蹤監測方法與制度。
                在對投資活動所面臨的環境風險進行識別、分析和評估的過程中,建議投資構采用恰當的定性和定量工具,以便更準確、有效地識別關鍵環境風險,并對其所造成的負面影響進行合理地評估與審核。
                投資構進行環境風險識別、分析和評估的過程中,不僅要研究、分析投資所在國現有的環境法律法規,也要考慮社會廣泛關注的關鍵性環境議題和規范,參照通用管理方法和實踐,制定針對性的應對和管理計劃。
                投資構在此過程中,要分析環境風險發生的原因、概率和可能產生的后果,對風險進行描述,充分理解并確定風險的性質、范圍和等級,并評估投資構對所面臨的環境風險的接受程度,以此來判斷是否進行投資活動,或是對投資活動過程中產生的環境風險采取哪些應對和減緩措施。
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                3、環境風險防范、應對措施和管理行動

                對識別的環境風險,投資構應根據投資所在國法律法規、對外投資相關的指南和規范,參照標準和方法,因地制宜地制定防范、應對措施和管理行動計劃,對投資活動可能引起的環境風險做到事前有分析和預防,事中有監督和應對,事后有評估和改進。
                投資構需配備相應的資源來應對和管理投資活動所面臨的環境風險。 環境風險管理計劃包括適當的程序、方法、組織架構及職責分配,以及針對所識別的環境風險制定的具體防范和應對行動及流程。環境風險防范、應對措施和管理行動既適用于部分或整個構,也適用于特定的投資活動,以及部分業務合作伙伴。
                在選擇環境風險應對措施和管理行動時,投資構需考慮利益相關方的影響和訴求,并選擇適當的方式與其進行溝通和交流。
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                4、績效評估
                投資構應對投資活動所采取的環境風險應對和管理行動進行效果評估,也應對構自身的環境風險管理體系 / 制度的運行績效進行評估。
                采用適當的績效評估標準,對構及其投資活動的環境績效進行準確分析與評估,可更好地管理投資活動所面臨的環境風險,并對環境風險管理體系進行持續、有效地改進和完善。

                5、利益相關方參與和信息公開
                在投資活動全生命周期中,投資構需提供、共享及獲取信息,與利益相關方進行持續、反復的對話與交流,以便及時了解利益相關方的訴求和想法,對其進行識別并積極、妥善地加以考慮及應對。 定期了解利益相關方的訴求,也有利于投資構更、準確地識別投資活動可能引起或面臨的環境風險,以及由環境風險引起的社會及金融風險,以便采取相應的
                措施加以應對,并將其妥善地納入環境風險管理體系中。

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