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透視全國“缺工”職業(yè)排行

近日，人力資源社會保障部發(fā)布2022年第四季度全國“缺工”的100個職業(yè)排行，引發(fā)廣泛關注。在我國就業(yè)總量壓力猶存的背景下，一些領域缺工意味著什么？包含哪些深層次的就業(yè)矛盾？“新華視點”記者在多地進行了采訪。

制造業(yè)等崗位長期招人難，快遞物流業(yè)等近期用工缺口加大

2022年第四季度全國“缺工”的100個職業(yè)排行中，有41個屬于生產(chǎn)制造及有關人員，如汽車生產(chǎn)線操作工、車工、焊工；有30個屬于社會生產(chǎn)服務和生活服務人員，如營銷員、快遞員、餐廳服務員；還有23個屬于技術人員。

“這些崗位一直很難招人，排行中大部分缺工崗位多年都沒變。”吉林省白城市洮北區(qū)公共就業(yè)服務局副局長于硯華說。

與2022年第三季度相比，第四季度制造業(yè)缺工狀況持續(xù)，汽車行業(yè)相關崗位缺工較為突出，多個技術崗位新進排行，汽車生產(chǎn)線操作工位列排行。

重慶一家汽車制造企業(yè)人力資源部負責人告訴記者，春節(jié)前后正是汽車行業(yè)生產(chǎn)旺季，目前上年訂單仍未完全消化，還有大量車輛等待交付；今年一季度訂單仍較旺盛，春節(jié)期間將組織員工持續(xù)生產(chǎn)。

“作為汽車上游行業(yè)企業(yè)，我們的訂單排到了春天。春節(jié)前面臨用人缺口，估計春節(jié)后用工需求會更大。”山東汽車彈簧廠淄博有限公司招聘經(jīng)理韓建偉說。

山東省淄博市桓臺縣、經(jīng)開區(qū)近日舉辦的“2023年春風行動暨就業(yè)援助月專場招聘”活動中，前來招人的大多是急需復工達產(chǎn)滿產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)，提供的103個崗位涉及機械加工、操作工、銷售等20余個工種。

快遞物流行業(yè)用人需求明顯增加，采購員、郵件分揀員本季度新進排行，快件處理員、裝卸搬運工、網(wǎng)約配送員、快遞員等職業(yè)缺工程度加大。

據(jù)于硯華介紹，2022年12月份以來，企業(yè)招聘需求明顯回升，線上線下招聘活動供需兩旺。

專家也表示，近期相關行業(yè)用人需求增加、缺口加大，一定程度反映了疫情防控措施優(yōu)化帶來的生產(chǎn)生活秩序恢復和經(jīng)濟加快回暖、消費逐漸復蘇。

凸顯就業(yè)結構性矛盾：一邊招工難一邊就業(yè)難

在就業(yè)總量壓力下看“缺工”排行，則凸顯就業(yè)結構性矛盾：一方面，一些崗位長期缺人；另一方面，部分大齡勞動者、高校畢業(yè)生等依然面臨就業(yè)難題。

在中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮看來，缺工崗位主要缺的是勞動密集型行業(yè)一線員工和部分技術人員。

“對高校畢業(yè)生來說，這類崗位在收入報酬、勞動條件、勞動強度等方面不具吸引力。企業(yè)對人才的年齡、實際工作能力等要求又越來越高，終形成供求錯位，使得高校畢業(yè)生‘就業(yè)難’和企業(yè)‘招工難’長期并存。”莫榮說。

齊魯人才研究院副院長李召華表示，隨著勞動年齡人口下降、勞動力供給趨緊，近年來，包括工廠一線操作工、餐廳服務員、快遞員等在內(nèi)的年輕普工，在招聘市場很受歡迎。但由于技能要求較低，淡旺季收入波動大，人員流動性很大。再加上有些年輕人不愿從事簡單重復勞動，導致這些行業(yè)持續(xù)缺工。

“公司預計春節(jié)后用工缺口會在1100人左右，屆時計劃到云南、貴州等地進行招聘。”上述重慶汽車制造企業(yè)人力資源部負責人表示，這幾年不少制造企業(yè)都面臨用工方面的挑戰(zhàn)，大家也在加快邁向智能制造，推進“機器換人”。

莫榮表示，破解結構性就業(yè)矛盾，需加快推進產(chǎn)業(yè)結構升級和高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟，培育壯大先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，加快對傳統(tǒng)低端制造業(yè)提質(zhì)升級，提供更多符合勞動者需求的高質(zhì)量就業(yè)崗位。

黨的二報告部署，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，構建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系。專家表示，相關政策舉措的推出將大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位供給水平，增強就業(yè)吸引力，為勞動者提供更好的薪資待遇和穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。

健全終身職業(yè)技能培訓制度，提高勞動者職業(yè)素質(zhì)

破解就業(yè)結構性難題，企業(yè)要做出調(diào)整，勞動者也要大力提升技能水平，在增強就業(yè)競爭力的也更好匹配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的需要。

黨的二報告明確提出，健全終身職業(yè)技能培訓制度，推動解決結構性就業(yè)矛盾。

“近年來我國勞動力素質(zhì)有了明顯提高，但與高質(zhì)量發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求相比，依然存在著較大差距。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院研究員李長安說。

數(shù)據(jù)顯示，我國技能人才總量超過2億人，高技能人才已超過6000萬人。但技能人才占就業(yè)人員的比例還不到30%，與德國、日本等制造業(yè)強國能達到70%至80%相比，差距還比較大。我國技能人才的求人倍率長期在1.5以上，高技能人才達到2以上。

一家大型制造企業(yè)負責人坦言：“這兩年轉(zhuǎn)型升級加快，企業(yè)缺的是智能時代的產(chǎn)業(yè)工人，即既懂計算機又懂操作的，但現(xiàn)在學校培養(yǎng)出來的學生大多與企業(yè)需求脫節(jié)。”

2022年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，圍繞培養(yǎng)、使用、評價、激勵等環(huán)節(jié)，提出了推進高技能人才隊伍建設的一系列政策舉措。

2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，意見提出提升職業(yè)學校關鍵辦學能力等五方面重點工作，切實提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，2023年將深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。共建共享一批公共實訓基地，促進職業(yè)技能培訓提質(zhì)增效，著力緩解結構性就業(yè)矛盾。

“一系列舉措已經(jīng)在路上。要建立健全終身職業(yè)技能培訓制度，提高勞動者職業(yè)素質(zhì)；通過對接市場需求、優(yōu)化設置，培養(yǎng)出企業(yè)真正需要、擁有一技之長的勞動者，促進人才順暢流動、優(yōu)化配置。”